Escritos educativos
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Diferencias regionales
El Norte aprueba y el Sur sigue suspendiendo
Las diferencias educativas entre las comunidades autónomas persisten, pese a los avances de los últimos
años
CARLOS CELAYA. Madrid
¿Cuánto cuesta la educación?
El País Vasco y Navarra, las que más gastan
Arriba hay menos alumnos. Abajo, más. Arriba hay más dinero por cada alumno y abajo, menos. En el Norte, los chicos se escolarizan 10 u 11 años y en el Sur, uno o dos menos. En toda España la educación ha mejorado
considerablemente en los último 15 años, pero la diferencia que había en las aulas entre la España industrial y la
España menos desarrollada era tal que aún hoy persisten y eso se ve en no pocos datos. Un libro, Las cuentas de
la educación en España y sus comunidades autónomas: 1980-1992, editado al alimón por la Fundación
Argentaria y Visor, describe al detalle las diferencias que hay en la educación en España entre unas comunidades
y otras.
«Todavía hay diferencias muy pronunciadas entre unos lugares y otros y eso a pesar de que se ha hecho un gran
esfuerzo. Pero las distancias entre las comunidades no están sólo en el dinero, también en la tradición y la cultura
por la escuela y la educación», dice uno de los directores de la investigación, Ezequiel Uriel, que junto a María
Luisa Moltó, Francisco Pérez, Joaquín Aldás y Vicent Cucarella han escrutado la grandes y las pequeñas cifras
de la educación para detectar cuál es su estado. Y, al menos en lo que se refiere a las comunidades autónomas, el
panorama sigue mostrando las dos Españas.
Estos son algunos de los caminos que aún hay por recorrer.
Quién gasta más en educación. Si sólo se observasen los presupuestos de educación de las
comunidades autónomas, la impresión que cualquiera se lleva es que los andaluces son los que más
desembolsan en su sistema: casi 525.000 millones de pesetas. Pero si lo que se mira es el esfuerzo de cada
habitante, entonces Andalucía no encabeza la lista de los que más invierten en Educación, sino de los que
menos. Según el estudio del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas, no sólo existen amplias
diferencias en el gasto educativo que sitúa a las regiones del norte por encima de la media del Estado, sino
que esas diferencias «no se han reducido en estos años».
En España cada habitante se gasta 87.715 pesetas en educación, pero eso es la media, porque en
Navarra el gasto de cada ciudadano ronda las 105.000 pesetas y en Castilla La Mancha no llega a
las 75.000.
Las regiones del centro y del norte se gastan más en la educación de sus ciudadanos que las del sur.
Hay comunidades que se sitúan hasta un 20% por encima y otras hasta un 15% por debajo.
Sur, pública; Norte, privada.
Según sea la titularidad de los centros -públicos o privados- las
comunidades autónomas están en una posición u otra. La escuela pública está sobre todo abajo y la
escuela privada, arriba. En la enseñanza primaria, por ejemplo, hay algunas comunidades que
decididamente apuestan por la escuela privada y otras, en cambio, por la pública. En el País Vasco, casi el
60% del primer nivel de educación está en manos privadas; en Extremadura, en cambio, sólo el 20%. En
la enseñanza media se reproduce otra vez el mismo esquema: nuevamente en el País Vasco, 6 de cada 10
centros son de titularidad privada. Un perfil bien diferente al de Canarias, La Mancha o Ceuta y Melilla,
donde apenas uno de cada 10 centros es privado. «Cuanto mayor es el nivel de renta de las
comunidades», plantean los autores del libro, «mayor es la proporción de gasto en la privada». Cataluña,
Navarra y el País Vasco son las que están a la cabeza en el gasto de este nivel.
Diferentes escolarización. El dinero, dicen, no es la medida de todas las cosas. Así que lo único que
marca barreras entre unas comunidades y otras no está en las diferencias presupuestarias ni en la renta per
cápita de las familias. Lo que la educación significa en cada una de las comunidades autónomas se mide
también por la formación de la familia. Y para ello sirven algunos datos que muestran los extremos en la
formación de los españoles.
En la Encuesta de Población Activa del año 1991 se ofrecen datos muy distintos de los niveles
educativos dependiendo de las Comunidades Autónomas. En Murcia, entre la población general,
hay un 29,6% de analfabetismo, casi 10 veces más que en La Rioja o Navarra. En Madrid, casi el
12% de la población activa tiene estudios de bachiller, mientras que poco más de un 4% lo posee
en La Mancha o Andalucía. El grado de formación profesional lo tiene un 7,3% de la población
vasca pero sólo un 1,3 de los extremeños.
Otro dato llamativo: aunque la escolarización en España llega como media a los 9,5 años, nuevamente el Norte es
una cosa y el Sur es otra: en Navarra o el País vasco, los niños se pasan en la escuela y los institutos 11 años; en
Extremadura o en Andalucía superan por poco los 8,5 años. Ezequiel Uriel resalta que en algunas regiones la
valoración de la escuela y de que los niños vayan al colegio es más alta que en otras.
La política de becas, sin embargo, ha intentado compensar las desigualdades. Andalucía, Extremadura o Canarias
son de las comunidades con más dinero por becado. Curiosamente, La Rioja, una de las regiones con mejores
resultados educativos es la goza de las mejores becas del Estado.
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